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上海明确“七个不得” 架国企领导防腐“高压线”

2019-10-08 11:29:05 来源:龙朋陶源网 作者:匿名 阅读:3556次

上海市纪委监委有关负责人透露,从近年来执纪审查和巡视情况看,上海国有企业领导人员严重违纪问题还时有发生,一些国有企业存在与该企业领导人员亲属或特定关系人及其投资经营的企业发生利益输送、利益交换等问题,廉洁风险形势依然严峻复杂。如2017年下半年被市纪委立案查处的某国有企业副总裁朱某某,其主要问题是在其任职期间,利用职务上的便利向供应商大量借款用于购房;利用职务上的便利,为供应商谋取利益并收受巨额财物。

多位受访基层干部群众担忧,“毒祸”对基层政权的侵蚀正出现“外流”更广范围地区、“上扩”更高层级干部的趋势,需尽快加以惩治制止。

据悉,电影由中国长城艺术文化中心、澳门泛娱乐控股有限公司出品,中国电影集团公司、国家航天局、中国航天基金会、中国科学院国家天文台及澳门科技大学澳门电影艺术研究院等提供支持。澳门科技大学月球与行星科学国家重点实验室也将作为技术顾问。

中新网3月29日电据香港《大公报》报道,香港大埔道金山郊野公园前晚发生虐猴案件,一名中年休班警员涉嫌知法犯法,用气枪扫射野生猴子,有市民发现不值其行为,于是暗中报警。

作为十九大后全国首个被查的市级监委副主任,赵明伟一度被《中国纪检监察》杂志、中央纪委国家监委网站所关注。11月22日,赵明伟一案部分案情浮出水面。

上海,国有企业重镇,国资国企体量大、比重高、覆盖广。考虑到上海处于国资国企改革发展的前沿,党风廉政建设和反腐败斗争的新情况新问题可能更早遇到,发生在国资国企领域的腐败问题可能更加复杂,进一步规范企业领导人员廉洁从业行为显得尤为重要和迫切。

中国社科院美国研究所副所长倪峰教授表示,中方一直在积极推动着新型大国关系的建立,它的内涵是不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢。但由于两国国情的差异,还存在一些分歧和摩擦,新型大国关系的建立还是任重而道远的,中美两国需要妥善管控分歧和敏感问题,保持密切互动的良好态势,厚植两国人民友谊,共同发展。

打出一套政策组合拳,确保新举措落地见效

对标中央精神,数易其稿,《办法》设定精准红线,阻断利益输送的渠道。如围绕当前上海推进新一轮混合所有制改革,就防止领导人员借机谋取私利、导致国有资产流失,提出本人的配偶、子女、其他特定关系人及其投资经营的企业不得参与领导人员任职企业、关联企业的混合所有制改革;围绕经营管理中的用人问题,就防止结成“小圈子”“利益共同体”等,提出本人的配偶、子女、其他特定关系人不得担任领导人员分管业务范围内的企业、部门领导职务,或从事重要岗位工作;围绕防止领导人员利用已建立的业务关系谋取私利,提出领导人员不得与业务对象发生非正常的借贷、委托理财等经济往来等。

除了北大警示教育大会特别通报其违法问题之外,近期上了红色通缉令的郭文贵,着实让各方认认真真地回忆了一把“李友往事”——

架起国企领导防腐“高压线”(深度关注)

在破获张某某组织赌球这一案件中,专案组工作人员发现,赌博组织为了逃避公安部门的打击,想尽了办法。境外赌博公司对“代理”的控制十分严格,他们几乎每天更换网站、变换网址。在对“代理”人员的控制上,赌博公司也表现得很“谨慎”,如果代理人没有在规定时间内登录网页进行活动,网页就会自动显示异常,原先的用户名和密码都会失效。

尤其纯针叶中幼林中发生的火灾,其火势方向多变,极不易控制。

带头参加练兵备战,带头落实主责主业。在北京、福州、拉萨等地的7个考点,200多名将军考生对表军事训练条例和军事训练大纲,从基础理论、基本技能、指挥能力和体能四个方面,为破除和平积弊、聚焦备战打仗寻找途径。

对于中美关系中值得关注的潜在风险因素,中国现代国际关系研究院副院长袁鹏认为,特朗普上台后,中美关系中真正需要被担心的反而是中美间一百多种对话沟通渠道是否能延续,中美关系稳定基础在于这些渠道保持全天候沟通。另外,鉴于特朗普行事风格,更多可预测性有利于中美关系,更多不可预测性不利于中美关系发展。此外,特朗普若在国内改革失败是否会对中国,以及中美关系新合作领域在哪里,这些都需要关注。

上海市纪委书记、监委主任廖国勋表示,从经营业务往来、投资融资合作、企业改革改制、人员使用安排、个人经济往来等方面,对企业领导人员在履行经营管理职责中可能发生的利益冲突提出“七个不得”具体规定,就是要“推动党风廉政建设与企业经营管理深度融合,切实规范国有企业领导人员廉洁从业行为,架起制度的‘高压线’,堵住国资可能的‘出血点’,推动国有企业持续健康发展”。

针对国民党初选的“五点声明”以及连续被黑,导致韩国瑜的人气下滑,韩粉为此六一造势提振士气。30日,亲绿的美丽岛电子报公布的“总统大选”最新民调显示,若国民党提名韩国瑜,民进党提名前“行政院长”赖清德,柯文哲将以31.6%的支持率胜过韩的28.4%以及赖的23.4%,对阵韩国瑜和蔡英文也将胜出。国民党台北市议员游淑慧30日质疑称,这份民调企图“剑分郭韩、意在助柯”。

“《办法》下发后,上港集团党委在专题学习基础上,对照‘七个不得’行为限制,认真分析了集团在企业经营管理活动中可能存在的问题,并采取了针对性措施。”上港集团党委书记、董事长陈戌源介绍,目前上港集团各级领导人员均已完成《经营管理活动中防止利益冲突有关情况登记表》的申报工作。

政策组合拳划清“红线”、标明“底线”

《办法》并不是单一条例,同时还是一套政策组合拳:一方面,《办法》明确了与上海市委2015年公布实施的《关于进一步规范本市领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定》相衔接,即企业领导人员中的市管领导人员还应当遵守上述规定;另一方面,《办法》在实施与监督上,总结市管国有企业经验做法,从个人、组织两个层面,提出了一系列具有较强操作性并得到企业认可的预防性举措,具体包括登记查核、承诺明示、合同管理、内控管理、业务对象准入和退出、轮岗交流、离职或退休后从业、公务回避等8项措施,确保《办法》落地见效。

这些被称为“七个不得”的要求,源于上海今年6月出台的《关于市管国有企业经营管理活动中防止领导人员利益冲突的办法(试行)》(以下简称《办法》)。这是上海贯彻落实习近平总书记关于“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之”,以及对上海提出的“全面从严治党要有新作为”等要求,夯实管党治党责任,紧盯“重点领域”和“关键少数”,推进全面从严治党在国企纵深发展的又一新举措。

长期关注学后托管领域的教育界人士张洪伟认为,政府兜底,校方提供托管服务,这本质上是适应社会需求变化的一项改革命题,也是改善民生关切的“关键小事”。

建立阻隔利益输送的“防火墙”

打造廉洁从业的负面清单

这份登记表,由企业领导人员本人亲笔填写,对其在企业经营管理活动中可能存在的七个方面的利益冲突情况进行对照检查,按要求填写“整改情况”,向组织作出承诺:“对发现的利益冲突情况,及时、如实地向组织报告,并按要求立即予以纠正。”

“以往关于国企领导廉洁从业的各项规定很多,但以正面倡导形式为主。”上海市国资委党委书记、主任宋依佳表示,“此次以负面清单的方式规范企业领导人员廉洁从业,旨在坚持问题导向,注重务实有效,提出‘不能为’的行为限制、防范举措、监督方式,避免各项规定难以落地,让指导性、针对性和操作性更强。”

据悉,下一步,上海有关部门将督促市管国有企业依据《办法》制定相应管理制度,将本级及下属单位经营管理重要岗位纳入管理范围,并要求市国资监管机构管理的其他国有企业、区属国有企业参照《办法》执行。

2018年10月,上海市国资委系统44家市管国有企业约350名领导班子成员,全部完成一项规定动作——填写《经营管理活动中防止利益冲突有关情况登记表》,并纳入廉政档案,定期检查。

而证监会自身的落马官员序列更令人震撼。最近4年来就有副主席姚刚、主席助理张育军、稽查局前局长、行政处罚委员会前主任欧阳健生、创业板发行监管部前副主任、投资者保护局原局长李量、稽查总队副会长习龙生等多人被立案调查,其中多人已经被司法判决定罪,人数远超银行业和保险业监管官员。

今年6月21日,上海市委办公厅正式印发《办法》,明确“七个不得”行为限制。《办法》规定,国有企业领导人员的配偶、子女、其他特定关系人及其投资经营的企业,“不得与任职企业及关联企业发生经营业务往来”“不得与任职企业及关联企业发生投融资关系”“不得参与任职企业及关联企业的混合所有制改革”“不得担任分管业务范围内的企业、部门领导职务,或从事重要岗位工作”。同时,国有企业领导人员本人“不得与业务对象发生非正常的借贷、委托理财等经济往来”“不得介绍配偶、子女、其他特定关系人及其投资经营的企业与业务对象发生经济和业务往来”,并且,将“本人不得有其他利益冲突的行为”作为兜底条款,防止挂一漏万。

设定精准红线,建立阻隔利益输送的“防火墙”

截至2018年12月,公司总资产23.3亿元;公司辖属7个分公司,共有在岗职工1.6万余人;共开行线路1120条(常规线路275条,e巴士品质公交线路845条);营运车辆数5805台;年客运量达4.7亿人次,年行驶里程3.77亿公里。

不知道小伙伴们有没有发现,在表情包界,容嬷嬷要比小燕子火,雪姨要比依萍火。在讨论这个话题前,我们不妨再思考一个问题:同样是商业时代的文学,为什么金庸的武侠系列可以走进大学中文系课堂,而琼瑶阿姨的两部巨著《还珠格格》和《烟雨濛濛》,总是难以被学术界接纳为严肃文学?

为防控政府债务风险,重庆将按照“分级负责”的原则,一级管一级,严守纪律红线,强化制度落实,依规处理发生债务违约等重大风险事件的地区和相关责任人。

“国有企业充分参与市场竞争。有的国有企业,每年几千上万份合同,面临的诱惑很大,廉政风险也很大。”上海市纪委监委有关负责人表示,利益输送的方式花样繁多,“对党风廉政建设和反腐败工作提出了更高要求。”

除了9月30日的预测,今年5月13日,该团队还曾对黑方台东北侧磨石沟右岸的一处滑坡成功预警。从2017年2月28日监测以来,该滑坡点没有明显变化,但从5月2日起滑坡开始出现明显变形,地表裂缝增大。5月11日晚8:00坡体变形加速,5月13日上午9:12,变形速率超过预警阈值,系统在9:13向相关人员自动发出了红色预警短信,39分钟后即9:52滑坡发生。

数量方面,今年10月,100个城市中房价环比下跌的城市数量为24个,相比9月份的31个有所减少。今年1-10月,房价下跌的城市数量分别为39个、28个、34个、31个、23个、26个、20个、24个、31个和24个。

上海市委书记李强就制定《办法》强调,国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,要立足关口前移,强化综合防范,促进企业领导人员正确履职,既要干好事、又要不出事,更好保障国有企业改革发展。

意见规定,人民检察院审查逮捕残疾犯罪嫌疑人,除按照刑诉法的规定审查是否具备逮捕条件外,还应当根据犯罪嫌疑人涉嫌犯罪的性质、事实、情节、主观恶性和犯罪嫌疑人身体状况是否适宜羁押等因素综合考量是否确有逮捕必要,必要时可以对残疾犯罪嫌疑人的犯罪原因、生活环境等开展社会调查以作参考。

美联储当天发布的报告是根据下属12家地区储备银行的最新调查结果编制而成,也称“褐皮书”。报告显示,与美联储发布上一份“褐皮书”时相比,美国整体经济活动维持扩张,有10个辖区经济活动实现“轻微到温和”的增长,费城和圣路易斯两个辖区经济活动则持平。

现在,上海通过出台《办法》,将原来散落在各个文件当中的原则性内容予以具体化,进一步扎牢织密制度笼子。上海市纪委副书记、市监委副主任施涛表示,“这是把制度的篱笆往前移,让人不敢腐、不能腐。”

对国企领导人员在企业经营管理活动中可能存在的七个方面的利益冲突情况列出负面清单

根据惯例,社民党赢得大选后,56岁的党主席安蒂·林内将出任总理一职并负责组建新一届政府。如组阁谈判进展顺利,新政府将于5月就职。

另外,外商投资支付机构的公司治理、日常运营、风险管理、资金处理、备付金交存、应急安排等应当遵守中国人民银行关于非银行支付机构的监管要求。

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